挑戰(zhàn)與問題
內(nèi)蒙古電力集團呼和浩特抽水蓄能公司自實施國企改革三年行動以來，國有資本整體運行質(zhì)量和企業(yè)活力效率明顯提升。但在科技創(chuàng)新能力、電站設(shè)備管理、機組運行等方面與世界一流企業(yè)相比仍存在差距，為此該公司全面搭建對標體系，充分運用對標這一有效工具，不斷增強核心競爭力、創(chuàng)新力和影響力，為國企改革深化提升行動提供強勁動能。
改革舉措與成效
（一）以對標謀戰(zhàn)略，鑄改革行穩(wěn)致遠之基
一是高站位謀劃部署。編制《中長期發(fā)展規(guī)劃》，明確提出建成向“世界一流現(xiàn)代化能源服務(wù)企業(yè)”全速邁進，并部署9項工程及21項一級指標，全力描繪改革深化提升的“行程表”。
二是高層次一體推動。公司將國企改革深化提升、“對標一流”、年度重點任務(wù)等專項工作相統(tǒng)籌，累計督辦事項406項，極大增加全體員工對改革工作的參與感、認同感。
三是高標準貫通對標體系。全面對標中企聯(lián)《世界一流抽水蓄能電廠評價指標規(guī)范》，按照定性和定量兼顧、核心指標和專項指標相結(jié)合等原則，設(shè)計包含9個維度49項指標的指標體系，滾動提升，2024年度整體提升率為61%，13項指標實現(xiàn)最優(yōu)。
（二）以對標強安全，固電網(wǎng)安瀾壓艙之錨
一是安全工作擺在首位。編制印發(fā)《安全工作意見》，凝練12個維度，38條具體舉措，高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。堅持以安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動為著力點，強化安全教育培訓(xùn)，深化風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系，累計安全生產(chǎn)近4000天。
二是生產(chǎn)指標再創(chuàng)新高。2024年度公司堅守保安全、保供電主責主業(yè)，扎實推進機組專業(yè)化、精益化運維管理。
三是首次A修圓滿成功。開展蒙西電網(wǎng)抽水蓄能機組首次A級檢修，獲評“精品工程”與全國發(fā)電機組可靠性對標“標桿機組”稱號，電站榮獲全國大型水電廠（站）勞動競賽優(yōu)勝廠（站）稱號。
（三）以對標強科技，礪智慧電站騰飛之翼
一是持續(xù)加大研發(fā)強度。研發(fā)經(jīng)費投入強度3.38%，獲評高新技術(shù)企業(yè)稱號。利用“小內(nèi)腦+大外腦”模式，與電科院、南網(wǎng)雙調(diào)加大聯(lián)合攻關(guān)，為保障機組安全運行提供重要參考。
二是推廣應(yīng)用原創(chuàng)技術(shù)。對20套液壓執(zhí)行機構(gòu)進行國產(chǎn)化改造，實現(xiàn)水輪機重要系統(tǒng)自主可控。密集出臺98項科技創(chuàng)新選題指南、多項科技激勵制度及標準，打通科技成果落地“最后一公里”。
三是數(shù)智賦能助力生產(chǎn)。通過機器人大量使用，提高現(xiàn)場巡檢的頻次和效率；通過建設(shè)仿真系統(tǒng)，豐富技能培訓(xùn)形式，通過深化創(chuàng)新工作室、QC、“五小”發(fā)明等工作，取得多項發(fā)明專利與技術(shù)成果。
（四）以對標提質(zhì)效，塑抽蓄企業(yè)管理之范
一是推動效益“穩(wěn)”增長。深入開展降本增效、管理提升行動、資產(chǎn)全生命周期管理和全面預(yù)算管理等10余項專題活動，實現(xiàn)收入10億元，國有資產(chǎn)保值增值率103.2%，并獲集團公司管理進步獎。
二是實現(xiàn)治理“高”效能。公司構(gòu)建起了以章程為基礎(chǔ)、以議事規(guī)則為框架、以管理制度為支撐的“1+4+N”決策運行體系。新修訂《治理主體權(quán)責清單》，縱向覆蓋12個業(yè)務(wù)領(lǐng)域、38個一級業(yè)務(wù)、141個具體權(quán)責事項，實現(xiàn)“隱形權(quán)力顯性化”，將表單在公司內(nèi)部公開，依托數(shù)字化平臺一鍵查詢、智能運轉(zhuǎn)。
經(jīng)驗與啟示
三年來的實踐探索，我們獲得了寶貴經(jīng)驗：一是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是根本保證，必須始終把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于國企改革深化提升行動全過程；二是以對標促改革是行之有效的方法論，要持續(xù)深化戰(zhàn)略體系、核心能力、管理效能三個維度的對標工作；三是改革創(chuàng)新是國企改革的內(nèi)生動力，要以對標破解發(fā)展難題。
