一、問題與挑戰(zhàn)
鄂爾多斯地區(qū)作為自治區(qū)重要能源戰(zhàn)略基地，其電網(wǎng)規(guī)劃對地方經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能源轉(zhuǎn)型等面臨三大挑戰(zhàn)：一是傳統(tǒng)電網(wǎng)規(guī)劃難以適應(yīng)新型電力系統(tǒng)源網(wǎng)荷儲多元互動、高比例新能源接入需求，與大型風光基地銜接不足；二是電網(wǎng)項目審批流程冗長、投資機制不夠靈活，導致新能源配套工程建設(shè)進度滯后于產(chǎn)業(yè)需求；三是現(xiàn)有電網(wǎng)調(diào)節(jié)能力弱、跨區(qū)輸送通道不足，承載能力受限，制約5000萬千瓦級新能源消納目標，影響地區(qū)產(chǎn)業(yè)脫碳進程。
二、改革舉措與成效
鄂爾多斯供電公司錨定創(chuàng)建全國一流地市級供電企業(yè)發(fā)展定位，圍繞強電網(wǎng)、保供電、優(yōu)服務(wù)核心功能使命持續(xù)發(fā)力，系統(tǒng)推進電網(wǎng)規(guī)劃“五維升級”。
（一）戰(zhàn)略引領(lǐng)升級，電網(wǎng)規(guī)劃“更超前”
做好頂層設(shè)計。確立“建成全國一流新型電力系統(tǒng)”目標，制定《新型電力系統(tǒng)實施方案》，明確“強布局、促轉(zhuǎn)型、優(yōu)電網(wǎng)、增調(diào)節(jié)、通市場、建機制”六大路徑，成立領(lǐng)導小組+工作專班，形成跨部門協(xié)同決策機制。
（二）規(guī)劃體系重構(gòu)，電網(wǎng)布局“更全面”
搭建“四位一體”模式。一是全元素統(tǒng)籌，實施源網(wǎng)荷儲一體規(guī)劃，實現(xiàn)新能源與電網(wǎng)同步設(shè)計。二是全場景適配，開展高比例新能源消納等12項專題研究，支撐風光氫儲多元場景。三是全電壓覆蓋，實現(xiàn)特高壓外送通道與配網(wǎng)微電網(wǎng)協(xié)同建設(shè)，暢通銜接各級電網(wǎng)。四是全業(yè)務(wù)貫通，統(tǒng)籌配電網(wǎng)規(guī)劃、建設(shè)、運檢業(yè)務(wù)全鏈條管控，協(xié)同推動配電網(wǎng)全壽命周期管理。
（三）運營模式革新，電網(wǎng)運營“更高效”
構(gòu)建綠色聚合生態(tài)。一是創(chuàng)新“就近供電+聚合交易+就地消納”模式，深度參與全國首個零碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)運營。二是建成電網(wǎng)側(cè)儲能示范項目4個，區(qū)域調(diào)峰能力提升23%。三是推廣“光伏+機場/停車場”微電網(wǎng)試點，分布式新能源就地消納率提升至98%。四是助力終端電氣化提速，工業(yè)領(lǐng)域“以電代煤”覆蓋率擴大至85%，年減碳量超200萬噸。
（四）項目管控提效，電網(wǎng)建設(shè)“再提級”
解題項目推進難點。一是政企聯(lián)動，推動市政府出臺《電網(wǎng)建設(shè)管理辦法》等3項利好政策，緊跟政府“1+8”綠電入園區(qū)規(guī)劃，一對一設(shè)立電力園區(qū)服務(wù)站，形成“政府+園區(qū)+企業(yè)+電網(wǎng)”四方會商機制，項目接網(wǎng)時效縮短40%。二是數(shù)智賦能，發(fā)起“線上受理+集中審查”極簡接網(wǎng)流程，評審周期壓縮50%；創(chuàng)新“臨時供電+先接后改”機制，保障重大項目盡早投產(chǎn)。三是組建專家團隊，主導編制地區(qū)能源規(guī)劃，提供新能源布局優(yōu)化方案，支撐全市已批復(fù)新能源裝機量居全國地級市首位。五是深入園區(qū)服務(wù)，提升客戶用電體驗。
通過實施上述舉措，新型電力系統(tǒng)建設(shè)成效顯著。電網(wǎng)承載力跨越突破，新能源接入能力突破5000萬千瓦，跨區(qū)輸送容量提升120%，支撐庫布齊新能源大基地至京津冀、上海等4條外送通道安全運行，多能互濟效率極大提升。產(chǎn)業(yè)競爭力協(xié)同提速，電網(wǎng)建設(shè)周期平均縮短6個月，保障“風光氫儲車”全產(chǎn)業(yè)鏈項目同步投產(chǎn)，零碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)案例獲評標桿案例，地區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境獲得電力水平連續(xù)四年穩(wěn)居自治區(qū)首位。
三、經(jīng)驗與啟示
電力企業(yè)需主動重塑規(guī)劃范式，通過深化改革將電網(wǎng)樞紐轉(zhuǎn)化為服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的新質(zhì)生產(chǎn)力。主要啟示為：一是系統(tǒng)思維應(yīng)對挑戰(zhàn)，通過“規(guī)劃-運營-管控-賦能”多維聯(lián)動，打通源網(wǎng)荷儲全環(huán)節(jié)堵點，形成新型電力系統(tǒng)建設(shè)閉環(huán)。二是機制創(chuàng)新釋放效能，政企協(xié)同將電網(wǎng)建設(shè)納入地方發(fā)展，破解手續(xù)審批難題，數(shù)字手段與應(yīng)急資金雙驅(qū)動，提升投資響應(yīng)速度。三是術(shù)業(yè)專攻凝聚合力，以能源行業(yè)黨建聯(lián)盟鏈接學研資源，深度融合技術(shù)攻關(guān)與人才培養(yǎng)，為改革注入可持續(xù)強勁動能。
