自國企改革深化提升行動實施以來，錫林郭勒供電公司堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，聚焦“兩個一以貫之”，全面貫徹落實集團公司“1435”黨建工作體系，持續(xù)健全基層“三重一大”決策制度和運行體系，有效推動中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)換為企業(yè)治理效能。
推動決策運行機制進一步規(guī)范健全
錫林郭勒供電公司黨委圍繞“1435”黨建工作體系“三項融合”目標(biāo)，對照與“治理體系”相融合要求，根據(jù)集團公司關(guān)于貫徹落實“三重一大”事項集體決策制度的實施辦法、黨委會議事規(guī)則、經(jīng)理層議事規(guī)則和集團公司設(shè)置黨委、經(jīng)理層分公司治理主體權(quán)責(zé)清單，結(jié)合經(jīng)營發(fā)展實際，不斷規(guī)范自身及所屬單位“三重一大”決策范圍、權(quán)責(zé)邊界、決策流程，系統(tǒng)構(gòu)建起“一細則兩規(guī)則四清單”的集體決策閉環(huán)管理體系，即《錫林郭勒供電公司黨委“三重一大”集體決策事項實施細則》《錫林郭勒供電公司黨委（支委）會議事規(guī)則》《錫林郭勒供電公司經(jīng)理層議事規(guī)則》《錫林郭勒供電公司黨委“三重一大”集體決策事項清單》《錫林郭勒供電公司黨委前置研究事項清單》《錫林郭勒供電公司各治理主體權(quán)責(zé)清單?。ㄔ囆校贰跺a林郭勒供電公司基層單位各治理主體權(quán)責(zé)清單（試行）》。重點解決基層各治理主體權(quán)責(zé)界面不清晰、決策主體不明確、決策流程不規(guī)范和實際決策過程中的科學(xué)性、精準(zhǔn)性、操作性等問題，形成了層次分明、銜接有序的決策管理“可視圖”和“操作書”，推動黨的領(lǐng)導(dǎo)與公司治理有機融合，確保各治理主體全面覆蓋、權(quán)責(zé)界面清晰明確、決策程序科學(xué)規(guī)范。
推動決策流程體系自上而下垂直貫通
為充分發(fā)揮黨委“把方向、管大局、保落實”和經(jīng)理層“謀經(jīng)營、抓落實、強管理”作用，錫林郭勒供電公司在集團公司系統(tǒng)內(nèi)先行先試，聚焦旗縣供電分公司等基層三級單位重點關(guān)注的“人、財、物”相關(guān)決策事項，根據(jù)集團公司為各二級分公司量身定做的《各治理主體權(quán)責(zé)清單》102項具體內(nèi)容，經(jīng)過多輪次基層意見征集和機關(guān)專業(yè)部門會研，最終形成《錫林郭勒供電公司基層單位各治理主體權(quán)責(zé)清單（試行）》，清單涉及政治引領(lǐng)、黨建管理、企業(yè)戰(zhàn)略、公司治理、計劃投資、科技創(chuàng)新、人資管理、財務(wù)管理、風(fēng)險合規(guī)、安全管理、民主管理以及所屬產(chǎn)業(yè)子公司管理等12個業(yè)務(wù)領(lǐng)域共計52項內(nèi)容，其中基層單位支委會決定、制訂及聽取事項19項，支委會前置研究、聽取重大經(jīng)營管理事項21項，經(jīng)理層（領(lǐng)導(dǎo)班子）會議決定、制訂及聽取事項30項。清單的出臺進一步明晰了基層黨組織和經(jīng)理層“定”和“議”的范疇，厘清了雙方?jīng)Q策范疇和權(quán)責(zé)邊界，有效解決了基層單位存在的“黨組織與經(jīng)理層決策界面完全分離”“事無巨細均提請決策會議審議”或者“黨組織過一過、終究沒有錯”等普遍性問題。同時，有效鞏固并強化了基層黨組織對黨的建設(shè)等方面重大事項的決定權(quán)和對重大經(jīng)營管理事項的把關(guān)作用，明確了相關(guān)重大經(jīng)營管理事項須經(jīng)支委前置研究后再提交經(jīng)理層（領(lǐng)導(dǎo)班子）會議決定／制訂，確保決策、執(zhí)行各環(huán)節(jié)權(quán)責(zé)法定、清晰透明、有效制衡、協(xié)同運轉(zhuǎn)。
推動決策管理制度有效落地執(zhí)行
規(guī)章制度是企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展的基石，重在“落”、貴在“實”，錫林郭勒供電公司通過“制度宣貫、試點幫扶、監(jiān)督問效”三管齊下，全力確?；鶎訂挝蝗媛鋵?、準(zhǔn)確執(zhí)行好議事規(guī)則和清單事項。一是在制度下發(fā)后第一時間組織召開了宣貫會議，面向所轄基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子及綜合、黨群等專業(yè)管理人員，重點就“議題醞釀、內(nèi)控合規(guī)審查、議題審批、會議組織、決策流程”等環(huán)節(jié)進行詳細解讀，就材料準(zhǔn)備、會議記錄、紀(jì)要起草、紀(jì)要會簽、資料歸檔等全鏈條建立工作模板，逐項予以指導(dǎo)說明，并針對基層提出問題進行現(xiàn)場答疑。二是從供電單位、業(yè)務(wù)單位、支撐保障機構(gòu)、產(chǎn)業(yè)子公司選取1家作為試點單位，由盟公司綜合管理部進行對口幫扶，定期實地交流指導(dǎo)，有力保障基層單位抓好制度執(zhí)行。三是將“三重一大”決策執(zhí)行作為監(jiān)督檢查重要內(nèi)容，以“黨委主體監(jiān)督、紀(jì)委專項監(jiān)督、綜合業(yè)務(wù)監(jiān)督”三向協(xié)同發(fā)力，進一步幫助基層單位及時發(fā)現(xiàn)和化解“三重一大”決策中存在的問題風(fēng)險，切實提升基層決策治理的穿透力和執(zhí)行力。
下一步，錫林郭勒供電公司將結(jié)合基層單位決策制度運行實際，定期做好基層執(zhí)行問題收集匯總，及時開展權(quán)責(zé)清單事項評估分析并做好動態(tài)優(yōu)化調(diào)整，推動基層決策治理從“有沒有”向“好不好”“優(yōu)不優(yōu)”的實質(zhì)性轉(zhuǎn)變，切實提升基層決策治理制度化、科學(xué)化、規(guī)范化水平，為集團公司高質(zhì)量發(fā)展提供堅強基層保障。
