2月24日，內(nèi)蒙古自治區(qū)能源局、國(guó)家能源局華北監(jiān)管局、內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于蒙西電力現(xiàn)貨市場(chǎng)由試運(yùn)行轉(zhuǎn)入正式運(yùn)行的通知》，宣布蒙西電力現(xiàn)貨市場(chǎng)在連續(xù)結(jié)算試運(yùn)行32個(gè)月后，于2025年2月24日轉(zhuǎn)入正式運(yùn)行，成為國(guó)內(nèi)第五個(gè)轉(zhuǎn)正式運(yùn)行的省級(jí)現(xiàn)貨市場(chǎng)，標(biāo)志著蒙西電力市場(chǎng)建設(shè)邁入全新發(fā)展階段，集團(tuán)公司電力體制改革取得里程碑式突破，加快融入全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系邁出堅(jiān)實(shí)步伐，為自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、聚焦辦好“兩件大事”，實(shí)現(xiàn)“闖新路、進(jìn)中游”目標(biāo)注入改革新動(dòng)能。
蒙西作為全國(guó)首批電力現(xiàn)貨建設(shè)試點(diǎn)，市場(chǎng)建設(shè)面臨清潔能源占比高、電網(wǎng)運(yùn)行特性復(fù)雜、供需形勢(shì)緊張、經(jīng)營(yíng)主體眾多等諸多挑戰(zhàn)，在國(guó)家發(fā)展改革委、能源局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在內(nèi)蒙古自治區(qū)能源局、國(guó)家能源局華北監(jiān)管局的主導(dǎo)推動(dòng)下，蒙西現(xiàn)貨市場(chǎng)立足全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)建設(shè)和新型電力系統(tǒng)構(gòu)建要求，充分考慮自治區(qū)資源稟賦和電網(wǎng)運(yùn)行實(shí)際，探索出了一條蒙西特色電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)路徑，取得全國(guó)“九個(gè)最先”的扎實(shí)成效，最先探索全電量現(xiàn)貨市場(chǎng)地區(qū)，最先實(shí)現(xiàn)發(fā)用雙側(cè)全電量參與電力現(xiàn)貨市場(chǎng)，最先采用“日前預(yù)出清+實(shí)時(shí)市場(chǎng)”現(xiàn)貨組織模式，最先構(gòu)建基于用戶側(cè)節(jié)點(diǎn)電價(jià)的用戶分區(qū)價(jià)格機(jī)制，最先采用“現(xiàn)貨市場(chǎng)全電量結(jié)算，中長(zhǎng)期合約差價(jià)結(jié)算”的結(jié)算模式，最先在中長(zhǎng)期結(jié)算環(huán)節(jié)引入結(jié)算參考點(diǎn)，最先實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)市場(chǎng)5分鐘滾動(dòng)出清，為國(guó)內(nèi)新型電力系統(tǒng)特征顯著的省級(jí)/區(qū)域電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)，提供了寶貴的“蒙西方案”，樹立了鮮明的“蒙西示范”。
市場(chǎng)建設(shè)歷程
2015年，中發(fā)9號(hào)文拉開了新一輪電力體制改革的序幕。2017年，國(guó)家發(fā)展改革委、能源局聯(lián)合下發(fā)通知，明確蒙西作為全國(guó)首批八個(gè)現(xiàn)貨市場(chǎng)試點(diǎn)地區(qū)之一。2019年6月26日，蒙西電力現(xiàn)貨市場(chǎng)啟動(dòng)模擬試運(yùn)行，同年9月完成首次按周調(diào)電試運(yùn)行。2020年，先后開展短期、周、月等不同周期的結(jié)算試運(yùn)行，累計(jì)運(yùn)行93天，圓滿完成國(guó)家階段性改革任務(wù)。2021年，結(jié)合歷次試運(yùn)行情況，完善市場(chǎng)整體設(shè)計(jì)，優(yōu)化市場(chǎng)機(jī)制模式。2022年6月1日，啟動(dòng)長(zhǎng)周期連續(xù)結(jié)算試運(yùn)行，至轉(zhuǎn)入正式運(yùn)行已平穩(wěn)運(yùn)行超過(guò)32個(gè)月，成功應(yīng)對(duì)迎峰保供、極端天氣、電網(wǎng)檢修、復(fù)雜故障等多場(chǎng)景、長(zhǎng)周期實(shí)踐檢驗(yàn)，現(xiàn)貨市場(chǎng)在保障電力供應(yīng)、促進(jìn)新能源消納、優(yōu)化資源配置、服務(wù)新型主體發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。
市場(chǎng)機(jī)制設(shè)計(jì)亮眼
現(xiàn)貨市場(chǎng)設(shè)計(jì)亮點(diǎn)頗多，創(chuàng)造了多個(gè)“國(guó)內(nèi)首次：首次實(shí)現(xiàn)發(fā)用雙側(cè)全電量參與電力現(xiàn)貨市場(chǎng)，市場(chǎng)化率超過(guò)90%，是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)化程度最高的省級(jí)現(xiàn)貨市場(chǎng)；首次采用“日前預(yù)出清+實(shí)時(shí)市場(chǎng)”現(xiàn)貨組織模式，大幅降低新能源及用戶側(cè)參與門檻和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)；首次構(gòu)建基于用戶側(cè)節(jié)點(diǎn)電價(jià)的用戶分區(qū)價(jià)格機(jī)制，合理體現(xiàn)用戶側(cè)電力空間價(jià)值；首次采用“現(xiàn)貨市場(chǎng)全電量結(jié)算，中長(zhǎng)期合約差價(jià)結(jié)算”結(jié)算模式，并引入中長(zhǎng)期結(jié)算參考點(diǎn)，典型做法《電力現(xiàn)貨市場(chǎng)基本規(guī)則（試行）》；首次根據(jù)地區(qū)度電生產(chǎn)總值設(shè)置市場(chǎng)限價(jià)，有效拉大現(xiàn)貨市場(chǎng)峰谷價(jià)差；首次實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)市場(chǎng)5分鐘滾動(dòng)出清，更好適應(yīng)新能源波動(dòng)性與隨機(jī)性。
建設(shè)運(yùn)行成效突出
多層次電力市場(chǎng)體系初步形成，融入全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)步伐加快。構(gòu)建形成“省間+省內(nèi)”“中長(zhǎng)期+現(xiàn)貨”“電能量交易+輔助服務(wù)交易+容量補(bǔ)償機(jī)制”等覆蓋多空間維度、多時(shí)間周期、多交易品種的多層次電力市場(chǎng)體系，各類經(jīng)營(yíng)主體的電能支撐價(jià)值、電力調(diào)節(jié)價(jià)值、綠色環(huán)境價(jià)值得以充分體現(xiàn)。省間現(xiàn)貨市場(chǎng)累計(jì)售電量4.51億千瓦時(shí)，其中新能源電量1.74億千瓦時(shí)，購(gòu)入電量5.38億千瓦時(shí)，電力資源在更大范圍以市場(chǎng)化方式實(shí)現(xiàn)余缺互濟(jì)和優(yōu)化配置，有效融入全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系。
經(jīng)營(yíng)主體廣泛參與，市場(chǎng)交易規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。發(fā)用兩側(cè)經(jīng)營(yíng)主體全面參與，主體數(shù)量達(dá)3365家。新能源與火電均“報(bào)量報(bào)價(jià)”無(wú)差別參與現(xiàn)貨市場(chǎng)競(jìng)價(jià)，市場(chǎng)化機(jī)組容量達(dá)9269萬(wàn)千瓦，占比超90%，處于國(guó)內(nèi)前列。一般工商業(yè)、電網(wǎng)代理購(gòu)電、居民、農(nóng)業(yè)、外送電等全部用戶側(cè)主體參與現(xiàn)貨市場(chǎng)結(jié)算，建立了包括居民、農(nóng)業(yè)現(xiàn)貨市場(chǎng)偏差電費(fèi)在內(nèi)的市場(chǎng)費(fèi)用“獨(dú)立記賬、分類疏導(dǎo)”機(jī)制，有效解決不平衡資金問(wèn)題。試運(yùn)行以來(lái)，現(xiàn)貨市場(chǎng)日均出清電量8.24億千瓦時(shí)，年均增速超7%，市場(chǎng)交易規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。新能源出清電量占比超30%，能源含綠量、含新量穩(wěn)步提升。
電力保供能力與新能源消納水平不斷提高，服務(wù)新型電力系統(tǒng)建設(shè)成效顯著。試運(yùn)行以來(lái)，現(xiàn)貨市場(chǎng)價(jià)格信號(hào)準(zhǔn)確反映實(shí)時(shí)電力供需，日均峰谷價(jià)差0.518元/千瓦時(shí)，有效引導(dǎo)煤電機(jī)組提升頂峰發(fā)電能力與低谷深調(diào)能力，燃煤機(jī)組頂峰負(fù)荷率提升超過(guò)6個(gè)百分點(diǎn)，發(fā)電能力較試運(yùn)行前增加近600萬(wàn)千瓦，非停及受阻率下降至歷史最低水平，電力系統(tǒng)保供能力明顯增強(qiáng)；全系統(tǒng)最大深調(diào)電力超過(guò)360萬(wàn)千瓦，較試運(yùn)行前提升2.6倍，最低負(fù)荷率降低至38.38%，低谷時(shí)段，近90%的煤電機(jī)組響應(yīng)價(jià)格信號(hào)，40%以下負(fù)荷率成為新常態(tài)，累計(jì)增加新能源消納量70億千瓦時(shí)，全網(wǎng)新能源消納能力不斷提高，助推實(shí)現(xiàn)近年來(lái)新能源裝機(jī)規(guī)模、發(fā)電量、發(fā)電量占比及最大發(fā)電電力連續(xù)躍升發(fā)展，提前一年實(shí)現(xiàn)自治區(qū)“兩率先、兩超過(guò)”目標(biāo)中新能源裝機(jī)規(guī)模超過(guò)火電裝機(jī)規(guī)模目標(biāo)。
市場(chǎng)價(jià)格信號(hào)作用充分發(fā)揮，電力資源優(yōu)化配置能力持續(xù)增強(qiáng)。現(xiàn)貨市場(chǎng)運(yùn)行以來(lái)，市場(chǎng)價(jià)格充分反映供需關(guān)系，引導(dǎo)源網(wǎng)荷儲(chǔ)高效協(xié)同。2024年煤電機(jī)組月均調(diào)節(jié)能力最大上漲至2091萬(wàn)千瓦，同比增加25%；現(xiàn)貨市場(chǎng)分區(qū)價(jià)格信號(hào)與地區(qū)間供需形勢(shì)變化相一致，有力支撐電網(wǎng)運(yùn)行方式優(yōu)化及網(wǎng)架結(jié)構(gòu)加強(qiáng)；用戶側(cè)響應(yīng)價(jià)格信號(hào)，晚高峰負(fù)荷向新能源發(fā)電充裕的午間時(shí)段轉(zhuǎn)移超過(guò)170萬(wàn)千瓦，實(shí)現(xiàn)用戶降成本與新能源多發(fā)電“雙贏”，電力系統(tǒng)供需協(xié)同能力進(jìn)一步增強(qiáng)；儲(chǔ)能電站等新型主體響應(yīng)價(jià)格信號(hào)“低充高放”參與系統(tǒng)調(diào)節(jié)，最大放電電力407萬(wàn)千瓦，有效保障電力可靠供應(yīng)。
助推電力生產(chǎn)消費(fèi)及組織模式變革，激發(fā)電力領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力。現(xiàn)貨市場(chǎng)試運(yùn)行以來(lái)，傳統(tǒng)“三公”調(diào)度模式轉(zhuǎn)變?yōu)閳?zhí)行市場(chǎng)結(jié)果的全新調(diào)度模式，出清結(jié)果直接指導(dǎo)電網(wǎng)生產(chǎn)，經(jīng)受住實(shí)際運(yùn)行考驗(yàn)，電力生產(chǎn)組織市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型取得顯著成效；市場(chǎng)主體由被動(dòng)接受計(jì)劃轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)參與市場(chǎng)競(jìng)價(jià)，調(diào)節(jié)自身發(fā)用電行為，煤電機(jī)組加快向調(diào)節(jié)性、保障性電源轉(zhuǎn)型，新能源逐步由政策依賴型向市場(chǎng)激勵(lì)型過(guò)渡，用戶側(cè)由“按需用電”向“按價(jià)用電”轉(zhuǎn)變，電力生產(chǎn)消費(fèi)模式發(fā)生深刻變革；獨(dú)立儲(chǔ)能、虛擬電廠等新型主體、新興業(yè)態(tài)在現(xiàn)貨市場(chǎng)環(huán)境下，獲得良好發(fā)展條件和廣闊發(fā)展空間，電力領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力不斷激發(fā)。
下一步，內(nèi)蒙古電力集團(tuán)將以現(xiàn)貨市場(chǎng)轉(zhuǎn)正運(yùn)行為新的起點(diǎn)，在國(guó)家與自治區(qū)電力市場(chǎng)主管部門、監(jiān)管部門的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定不移深化電力市場(chǎng)建設(shè)，持續(xù)完善市場(chǎng)機(jī)制，充分發(fā)揮電網(wǎng)樞紐平臺(tái)作用，不斷提升大電網(wǎng)安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行水平和電力市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)效率。為服務(wù)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展及全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)建設(shè)做出新的更大貢獻(xiàn)。
