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【瞭望】將新時代“楓橋經驗”融入蒙電實踐

◇電力服務站全覆蓋后,轄區(qū)內3019家規(guī)上企業(yè)均配備專屬電力服務員,累計為5135家規(guī)上企業(yè)提供“代幫辦”服務,輔導解決綠電交易問題743項

◇截至目前,77個行政村(嘎查)實現(xiàn)新能源轉網電,農牧民用電“電壓不穩(wěn)”“電力不足”等問題得到解決

位于內蒙古巴彥淖爾市烏拉特 中旗海流圖鎮(zhèn)的 220 千伏高壓直流 輸電線路(2024 年 7 月 16 日攝) 徐自宏攝

當前,新型電力系統(tǒng)加速構建,電力市場深刻變革,內蒙古電力(集團)有限責任公司(以下簡稱“集團公司”)著力踐行以人民為中心的發(fā)展思想,樹牢使命擔當、主動服務、實干快干“三個理念”,履行電網企業(yè)政治、社會、經濟“三個責任”,堅持黨的群眾路線,牢牢抓住基層基礎,將新時代“楓橋經驗”融入供電服務各環(huán)節(jié),通過體制機制改革全方位增強電網企業(yè)供電保障和優(yōu)質服務核心功能,最大限度把矛盾風險防范化解在基層,筑牢穩(wěn)定和諧供用電關系,持續(xù)優(yōu)化地區(qū)用電營商環(huán)境,將新時代“楓橋經驗”融入蒙電實踐。

突出“使命擔當”:優(yōu)化營商環(huán)境?服務經濟發(fā)展

電力,是地方經濟社會發(fā)展的先行官。黨的二十大以來,集團公司堅持“寧肯電等發(fā)展、不讓發(fā)展等電”,深入落實電力助企行動,助力內蒙古經濟增長和地區(qū)產業(yè)高質量發(fā)展。

集團公司主要領導掛帥督辦,靠前對接蒙西地區(qū)呼、包、鄂等8個盟市政府,深入電網轄區(qū)內57個工業(yè)園區(qū),指導建設園區(qū)電力服務站(綠電綠證服務站),開通辦電綠色通道,主動與園區(qū)深化合作,精準對接地方產業(yè)布局和民生用電需求,詳細了解地方招商引資動態(tài)和企業(yè)生產用電規(guī)劃,將園區(qū)內“源、荷”項目全部納入項目儲備庫,為園區(qū)企業(yè)提供電力市場交易輔導、上門辦電和電力金融保理等一站式服務。

深化推動電力服務站(綠電綠證服務站)與各園區(qū)管委會之間實現(xiàn)依托招商引資同步獲得用電信息、土建開工同步答復供電方案、項目落地同步審批電網工程、政企聯(lián)合同步服務接電過程“四個同步”,大幅提升服務及作業(yè)效率,接、辦電時限壓減三分之二,保障園區(qū)項目電力供應無縫銜接、園區(qū)用電事項“一站式接待、一條龍辦理、一攬子解決”。

邀請全區(qū)新能源企業(yè)召開“全面深化服務舉措、助力企業(yè)高質量發(fā)展”座談會,共商問題解決方案,掌握新增用電需求。發(fā)布“優(yōu)化企業(yè)辦電綠色通道”“創(chuàng)新企業(yè)辦電響應模式”“拓展企業(yè)接電服務機制”等8個方面助企舉措,積極服務規(guī)上企業(yè)。精準制定電力助企惠民行動方案,針對內蒙古重點產業(yè),出臺“助力提升綠色電力占比”“省間購電保障連續(xù)生產”“用好交易金融策略”等22項舉措,助力區(qū)內晶硅企業(yè)和綠色算力產業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。

據統(tǒng)計,電力服務站(綠電綠證服務站)全覆蓋后,轄區(qū)內3019家規(guī)上企業(yè)均配備專屬電力服務員,由“坐等客戶上門”轉變?yōu)椤爸鲃拥情T走訪”,提前介入、全量受理、快速響應、全程指導。累計為5135家規(guī)上企業(yè)提供“代幫辦”服務,輔導解決綠電交易問題743項。2025年以來已取得一系列亮眼成績:

——持續(xù)穩(wěn)定存量負荷,集團公司開通“蒙電e電通”業(yè)務,通過“電費+信用證”“電費+票據”“電費+貸款”“電費+保理”等方式為用電企業(yè)提供更加優(yōu)質全面的金融服務,累計開展業(yè)務規(guī)模突破100億元,助力企業(yè)復工復產,保障大工業(yè)存量2900萬千瓦負荷穩(wěn)定運行。在充足電能供應下,企業(yè)供電轄區(qū)內晶硅材料企業(yè)生產穩(wěn)定。

——不斷開拓增量負荷,集團公司主動服務區(qū)內144個招商引資項目,為9.2萬家中小微企業(yè)免費接電,為1071家大中型企業(yè)延伸電網建設投資到客戶紅線,其中209戶大工業(yè)用電企業(yè)實現(xiàn)提前送電。2025年,新增項目投產負荷預計達60.61萬千瓦。

——接續(xù)挖掘潛量負荷,集團公司主動服務待復產企業(yè)啟動負荷52.96萬千瓦。針對合金、鋼鐵、晶硅、化工、電石、鋁錠行業(yè)實施“一廠一策”增供擴銷策略,確保大工業(yè)存量負荷電量穩(wěn)中有增。

為積極響應落實《內蒙古自治區(qū)促進鐵合金產業(yè)高質量發(fā)展政策措施》文件精神,集團公司還從穩(wěn)電價、強網架、新能源簽約等方面出臺實施多項舉措,助力區(qū)內鐵合金產業(yè)向高端化、智能化、綠色化發(fā)展。為保證烏蘭察布市鐵合金發(fā)展規(guī)劃落地,集團公司在豐鎮(zhèn)、化德、興和、卓資等鐵合金園區(qū)規(guī)劃建設10項220千伏輸變電工程和多項500千伏線路工程,將新增主變容量816萬千伏安,滿足約652萬千瓦新增鐵合金產能用電需求。當前,崇正、南井兩項220千伏輸變電工程已開工建設,計劃年內投產。鼓勵有綠電消費需求的鐵合金企業(yè)在中長期交易過程中積極參與綠電交易,主動參與電力系統(tǒng)調節(jié),助力新能源消納的同時,降低自身用電成本。

目前,集團公司依托“主動登門走訪”,已形成盟市供電公司與盟市、旗縣兩級政府對接,供電分公司與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道對接,基層所站與社區(qū)村組對接,電力服務員與社區(qū)網格員對接的“四維服務矩陣”。緊扣區(qū)內企業(yè)最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,先后發(fā)布57項全新電力服務產品、制定11項“高效辦成一件事”服務清單,和11項助力源網荷儲高質量發(fā)展舉措,把惠民生、促經濟、穩(wěn)發(fā)展、助企紓困工作做細做實,全力提升轄區(qū)用電服務品質。

強化“主動服務”:轉換服務模式?實現(xiàn)質效同升

集團公司緊扣內蒙古辦好“兩件大事”這一抓手,推進“五大任務”、實施“六個工程”、開展“六個行動”等重大任務,全面實施供電服務質量提升工程,轉變工作作風,當好客戶身邊的電力服務員。

集團公司主動對接地方政府決策部署,熱情服務電力客戶群眾,靠前保障轄區(qū)用電企業(yè),以主動服務換產業(yè)和價值、亮品牌和形象、博支持和信賴,著力打造小事不出格、大事不出網、服務不缺位、矛盾不上交的新時代“楓橋經驗”蒙電服務樣本。

在加快推動建設現(xiàn)代供電服務體系方面,2024年以來,集團公司于72萬平方公里供電轄區(qū)內塑造站、點、網、員的蒙電服務新模式,在5958個嘎查(村)布局電力服務網,同2.24萬個社區(qū)網格實現(xiàn)“雙網融合”,4000余名電力服務員網格報到、雙崗服務,上門入戶服務,進群記錄民情,走訪率、入戶率均達100%,累計獲取36369戶基礎信息、解決社區(qū)用電問題8291項,協(xié)同效率及服務能力顯著提升。其中包括:

——對群眾提出的新能源車充電難問題,持續(xù)開展充電續(xù)航行動,為8687名新能源車主提供“免審即享”服務,累計建設充電樁1.1萬個,滿足私人充電樁接入需求,為新能源車主提供52萬次充電服務,自營充電設施累計充電量超1000萬千瓦時。

——有序推進高層小區(qū)一級負荷雙重電源改造,集團公司第一時間出臺《新形勢下配電網高質量發(fā)展工作措施推進方案》,簡化線上辦理流程,按照“嚴格準入,嚴控增量,應改盡改,改必改好”的原則,計劃兩年內完成全部存量高層小區(qū)一級負荷雙重電源改造。3月24日,巴彥淖爾市杭錦后旗萬泰城小區(qū)環(huán)網柜成功送電,邁出集團公司首個存量小區(qū)改造第一步;呼和浩特、包頭供電公司與屬地政府深化對接,政企聯(lián)動共同推動改造工作;其余盟市供電公司已對相關高層小區(qū)發(fā)起新增供電回路業(yè)務工單,進入具體實施改造階段,計劃年內完成40%,即140個存量小區(qū)改造任務。

——對供電轄區(qū)內居民非電網直供電等民生用電領域問題,2024年,集團公司投資5.15億元在全國率先開展非電網供電“清零”行動,聯(lián)動各地政府、行業(yè)主管部門、客戶主體等,助力解決實施過程中涉及物資采購、征拆補償?shù)戎T多難題。先后出動電力服務人員4000余人次,摸清非電網供電主體和終端客戶底數(shù),實現(xiàn)抄表到戶、服務到戶,493個非電網直供電小區(qū)得到治理,25.77萬戶居民用上舒心電、省心電。

——對重大民生工程煤改電“溫暖工程”,集團公司嚴格落實內蒙古自治區(qū)黨委、政府要求,按照自治區(qū)能源局部署安排,將“煤改電”接網列為近年“一號工程”。2024年,投資51億元推動煤改電工程,并于當年9月30日,完成確村確戶的25.7萬戶接入工作,在寒冬來臨之前兌現(xiàn)了向老百姓的承諾。

聚焦“實干快干”:拓寬服務渠道?賦能鄉(xiāng)村振興

一直以來,集團公司以鑄牢中華民族共同體意識為主線,充分發(fā)揮電網支撐服務保障作用,為自治區(qū)經濟社會高質量發(fā)展和全區(qū)各族群眾對美好生活的用電需求作出積極貢獻。

近年,集團公司依托“村網共建”,累計在錫林郭勒盟、烏蘭察布市、包頭市、巴彥淖爾市和阿拉善盟5個蒙西邊境地區(qū)設置11個供電所,為379個村(嘎查)布局電力服務點,延伸鄉(xiāng)村供電服務渠道,1002名電力服務員弘揚“蒙古馬”精神駐守邊陲保供電。他們依托“線上+線下”“實體+網絡”等形式,為農牧民提供家門口的用電咨詢、電費繳納、業(yè)務辦理等服務。

集團公司還在村委會設立“百姓電力服務便民角”,主動提供用電信息,開展節(jié)約用電“義診”、安全用電“體檢”、高標準農田用電“特診”等服務和“春耕助農、秋收保電”等多項電力助農措施,解決農牧民各類辦電用電需求;建立柔性服務團隊,聚焦農村集體經濟、高標準農田建設、偏遠農牧區(qū)和邊防哨所等用電項目,主動收集農牧民用電訴求,當好“村情民意信息員”,及時跟蹤反饋,搭起零距離百姓電力服務“連心橋”。

截至目前,77個行政村(嘎查)實現(xiàn)新能源轉網電,農牧民用電“電壓不穩(wěn)”“電力不足”等問題得到解決。

對“三線”整治工作,集團公司建立“政府主導、電力先行、規(guī)劃引領、試點突破”工作機制,把整治工作作為推動農村人居環(huán)境改善,消除安全隱患,落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手。聚焦電力線、通信線、廣播電視線突出問題治理,以“整治一批、儲備一批、規(guī)劃一批”為原則,按照“隱患治理先行、試點立標示范、經驗總結提煉、全域提質增效”實施路徑,制定《農村“三線”整治技術標準》,創(chuàng)新提出“布局集約化、桿塔共享化、下戶隱蔽化、工藝標準化”四化標準體系,穩(wěn)步推進整治任務。

3月10日,巴彥淖爾市杭錦后旗太陽升村完成首個自然村“三線”整治工作,消除安全隱患74處,空間利用率提升37.5%,打造了治理樣板。截至目前,集團公司鄉(xiāng)村安全隱患治理工作惠及438個自然村,整治安全隱患10956處,在實踐中凝練形成“融合共建、集約共享、和諧共生、發(fā)展共興、群眾共為、電靚鄉(xiāng)村”的“五共一靚”典型經驗,有效守護百姓用電、出行安全,村容村貌得到顯著改善。

此外,集團公司立足建設美麗鄉(xiāng)村,積極服務鄉(xiāng)村文旅業(yè)發(fā)展,組織村(嘎查)電力服務點黨員服務隊主動對接了解各旅游景點用電需求,開展電力延伸服務。比如在鄂爾多斯市伊金霍洛旗成陵景區(qū)、巴彥淖爾市烏拉特前旗烏梁素海景區(qū)、呼和浩特市土默特左旗哈素海景區(qū)等地,電力服務點工作人員定期排查供電線路、配電室、變壓器等電力設施用電安全,及時解決客戶的用電難題,為鄉(xiāng)村發(fā)展各類致富產業(yè)、走好鄉(xiāng)村振興特色之路提供強勁動力。

(《瞭望》2025年第28期)

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