為貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于加大重大項(xiàng)目、能源、基建工程等領(lǐng)域?qū)徲?jì)力度的指示精神，集團(tuán)公司審計(jì)部以國家審計(jì)署投資審計(jì)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”為基本遵循，創(chuàng)新性制定了《工程造價(jià)審計(jì)管理模式優(yōu)化提升方案》，明確“統(tǒng)一管理、分類審計(jì)、分工負(fù)責(zé)、分級實(shí)施”管理原則，推行并有效運(yùn)用造價(jià)審計(jì)、駐場審計(jì)、招標(biāo)控制價(jià)復(fù)核、全過程跟蹤審計(jì)等審計(jì)模式，構(gòu)建以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向、以效率和效果為基礎(chǔ)，以增加價(jià)值為目標(biāo)的投資審計(jì)管理體系和審計(jì)與業(yè)務(wù)部門“橫向聯(lián)通”、兩級審計(jì)部門“縱向聯(lián)動(dòng)”、內(nèi)外審計(jì)資源“優(yōu)化配置”的工作機(jī)制。
審計(jì)部針對電壓等級高、投資金額大、涉及網(wǎng)架結(jié)構(gòu)優(yōu)化或重要負(fù)荷用戶的自治區(qū)重點(diǎn)工程開展駐場審計(jì)，加快審計(jì)進(jìn)度，提升審計(jì)質(zhì)量。敖瑞500千伏輸變電工程是國家第一批推進(jìn)以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點(diǎn)的大型風(fēng)電光伏基地建設(shè)項(xiàng)目之一，是內(nèi)蒙古自治區(qū)重點(diǎn)工程，是烏海超高壓供電公司自成立以來首次承建的大型輸變電工程。項(xiàng)目新建750兆伏安主變壓器2組，500千伏架空線路190公里，初設(shè)批復(fù)投資9.6億元。項(xiàng)目建設(shè)對集團(tuán)公司構(gòu)建新型電力系統(tǒng)及大型清潔能源基地的電力外送具有重要意義。
項(xiàng)目分部結(jié)算送審后，為跑出工程造價(jià)審計(jì)“加速度”，集團(tuán)公司高度重視，結(jié)合實(shí)際，采取多項(xiàng)有效措施推動(dòng)審計(jì)工作。集團(tuán)公司組建由審計(jì)部項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及造價(jià)審計(jì)咨詢公司土建、安裝、線路、財(cái)務(wù)等專業(yè)人員組成的審計(jì)團(tuán)隊(duì)，為駐場審計(jì)提供專業(yè)力量；根據(jù)工程建設(shè)規(guī)模及審計(jì)人員配置情況，明確資料收集、工程量計(jì)算、現(xiàn)場抽查、施工費(fèi)核對、甲供物資核對、爭議解決及審計(jì)報(bào)告編寫等七個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)審計(jì)時(shí)限要求，為駐場審計(jì)進(jìn)度安排提供基本遵循；針對審計(jì)過程中土質(zhì)劃分爭議、尾工工程建設(shè)等事項(xiàng)，組織建設(shè)單位、經(jīng)研院、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位召開協(xié)調(diào)會，明確爭議問題處理原則，確定本次駐場審計(jì)報(bào)告覆蓋范圍；按照審計(jì)人員配置，分五個(gè)小組同步開展土建、安裝、三個(gè)線路標(biāo)段的工程量核對和現(xiàn)場抽查工作；每日匯報(bào)審計(jì)進(jìn)度及存在問題，審計(jì)組研究討論，依法合規(guī)確定解決措施；充分發(fā)揮所屬單位審計(jì)部對集團(tuán)公司審計(jì)工作的支撐保障作用，有效解決資料催交、人員對接、管理問題督辦等事宜。
自7月25日與建設(shè)單位簽訂工程資料交接單至9月9日簽訂定案表，用時(shí)45天高效完成駐場審計(jì)，比計(jì)劃時(shí)間提前15天，較同類項(xiàng)目提前近60天，刷新了同類型項(xiàng)目造價(jià)審計(jì)“新紀(jì)錄”。從合同管理、工程量清單計(jì)價(jià)、工程結(jié)算等方面提出管理建議，有效規(guī)避投資風(fēng)險(xiǎn)、節(jié)約建設(shè)投資，促進(jìn)工程項(xiàng)目管理水平進(jìn)一步提升。
集團(tuán)公司通過引入先進(jìn)的數(shù)字技術(shù)，強(qiáng)化對全系統(tǒng)造價(jià)審計(jì)項(xiàng)目的統(tǒng)籌管理；深化研究型審計(jì)，加大對電網(wǎng)側(cè)新型儲能、抽水蓄能、數(shù)字化項(xiàng)目審計(jì)的探索和實(shí)踐，推動(dòng)集團(tuán)公司投資項(xiàng)目審計(jì)“全覆蓋”；構(gòu)建數(shù)據(jù)分析模型，逐步建立《投資審計(jì)案例庫》，強(qiáng)化審計(jì)結(jié)果有效運(yùn)用。集團(tuán)公司有序推動(dòng)投資審計(jì)由數(shù)量規(guī)模審計(jì)向質(zhì)量效益審計(jì)轉(zhuǎn)變，由單一造價(jià)審計(jì)向全面投資審計(jì)轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)投資審計(jì)向現(xiàn)代投資審計(jì)轉(zhuǎn)變。
