中國(guó)能源新聞網(wǎng)訊 （記者 邱燕超） 10月10日，國(guó)家能源局綜合司發(fā)布了關(guān)于公開(kāi)征求《分布式光伏發(fā)電開(kāi)發(fā)建設(shè)管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《征求意見(jiàn)稿》）意見(jiàn)的通知?！墩髑笠庖?jiàn)稿》旨在進(jìn)一步促進(jìn)分布式光伏發(fā)電的健康可持續(xù)發(fā)展，并適應(yīng)行業(yè)面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求。
《征求意見(jiàn)稿》明確了分布式光伏發(fā)電的定義，即在負(fù)荷側(cè)開(kāi)發(fā)、在配電網(wǎng)接入、原則上在配電網(wǎng)系統(tǒng)平衡調(diào)節(jié)的光伏發(fā)電設(shè)施。同時(shí)，鼓勵(lì)符合法律規(guī)定的各類(lèi)電力用戶(hù)、投資企業(yè)、專(zhuān)業(yè)化合同能源服務(wù)公司、自然人等作為投資主體，依法依規(guī)開(kāi)發(fā)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目。根據(jù)《征求意見(jiàn)稿》，分布式光伏發(fā)電分為自然人戶(hù)用、非自然人戶(hù)用、一般工商業(yè)和大型工商業(yè)四種類(lèi)型。
其中，分布式光伏上網(wǎng)模式包括全額上網(wǎng)、全部自發(fā)自用、自發(fā)自用余電上網(wǎng)三種。全額上網(wǎng)、自發(fā)自用余電上網(wǎng)模式的上網(wǎng)電量應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)要求公平參與市場(chǎng)化交易。自然人戶(hù)用、非自然人戶(hù)用分布式光伏可選擇全額上網(wǎng)、全部自發(fā)自用或自發(fā)自用余電上網(wǎng)模式；一般工商業(yè)分布式光伏可選擇全部自發(fā)自用或自發(fā)自用余電上網(wǎng)模式；大型工商業(yè)分布式光伏必須選擇全部自發(fā)自用模式，項(xiàng)目投資主體應(yīng)通過(guò)配置防逆流裝置實(shí)現(xiàn)發(fā)電量全部自發(fā)自用。
在電網(wǎng)接入方面，《征求意見(jiàn)稿》指出，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)針對(duì)不同類(lèi)型的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目制定差異化接入電網(wǎng)工作制度，合理優(yōu)化或簡(jiǎn)化工作流程，及時(shí)公布可開(kāi)放容量、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、新能源利用率等信息，提供“一站式”辦理服務(wù)，落實(shí)接入服務(wù)責(zé)任，提升接入服務(wù)水平。同時(shí)，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)公平無(wú)歧視地向分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目投資主體提供電網(wǎng)接入服務(wù)，不得從事無(wú)正當(dāng)理由拒絕項(xiàng)目投資主體提出的接入申請(qǐng)、拖延接入系統(tǒng)、違規(guī)收取不合理服務(wù)費(fèi)用等行為。
此外，《征求意見(jiàn)稿》還就分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的建設(shè)管理、運(yùn)行管理、電力市場(chǎng)交易、信息管理等方面進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。其中，分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目將按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定參與電力市場(chǎng)，可以獨(dú)立或通過(guò)微電網(wǎng)、源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化、虛擬電廠聚合等方式公平參與電能量、輔助服務(wù)等各類(lèi)電力市場(chǎng)交易。
