中國能源新聞網(wǎng)訊 （記者 邱燕超） 10月10日，國家能源局綜合司發(fā)布了關(guān)于公開征求《分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)管理辦法（征求意見稿）》（以下簡稱《征求意見稿》）意見的通知?！墩髑笠庖姼濉分荚谶M一步促進分布式光伏發(fā)電的健康可持續(xù)發(fā)展，并適應(yīng)行業(yè)面臨的新形勢、新任務(wù)和新要求。
《征求意見稿》明確了分布式光伏發(fā)電的定義，即在負荷側(cè)開發(fā)、在配電網(wǎng)接入、原則上在配電網(wǎng)系統(tǒng)平衡調(diào)節(jié)的光伏發(fā)電設(shè)施。同時，鼓勵符合法律規(guī)定的各類電力用戶、投資企業(yè)、專業(yè)化合同能源服務(wù)公司、自然人等作為投資主體，依法依規(guī)開發(fā)建設(shè)和經(jīng)營分布式光伏發(fā)電項目。根據(jù)《征求意見稿》，分布式光伏發(fā)電分為自然人戶用、非自然人戶用、一般工商業(yè)和大型工商業(yè)四種類型。
其中，分布式光伏上網(wǎng)模式包括全額上網(wǎng)、全部自發(fā)自用、自發(fā)自用余電上網(wǎng)三種。全額上網(wǎng)、自發(fā)自用余電上網(wǎng)模式的上網(wǎng)電量應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)要求公平參與市場化交易。自然人戶用、非自然人戶用分布式光伏可選擇全額上網(wǎng)、全部自發(fā)自用或自發(fā)自用余電上網(wǎng)模式；一般工商業(yè)分布式光伏可選擇全部自發(fā)自用或自發(fā)自用余電上網(wǎng)模式；大型工商業(yè)分布式光伏必須選擇全部自發(fā)自用模式，項目投資主體應(yīng)通過配置防逆流裝置實現(xiàn)發(fā)電量全部自發(fā)自用。
在電網(wǎng)接入方面，《征求意見稿》指出，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)針對不同類型的分布式光伏發(fā)電項目制定差異化接入電網(wǎng)工作制度，合理優(yōu)化或簡化工作流程，及時公布可開放容量、技術(shù)標(biāo)準規(guī)范、新能源利用率等信息，提供“一站式”辦理服務(wù)，落實接入服務(wù)責(zé)任，提升接入服務(wù)水平。同時，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)公平無歧視地向分布式光伏發(fā)電項目投資主體提供電網(wǎng)接入服務(wù)，不得從事無正當(dāng)理由拒絕項目投資主體提出的接入申請、拖延接入系統(tǒng)、違規(guī)收取不合理服務(wù)費用等行為。
此外，《征求意見稿》還就分布式光伏發(fā)電項目的建設(shè)管理、運行管理、電力市場交易、信息管理等方面進行了詳細規(guī)定。其中，分布式光伏發(fā)電項目將按照國家有關(guān)規(guī)定參與電力市場，可以獨立或通過微電網(wǎng)、源網(wǎng)荷儲一體化、虛擬電廠聚合等方式公平參與電能量、輔助服務(wù)等各類電力市場交易。
