（2024年1月16日）
李 紅 霞
各位代表、同志們：
現(xiàn)將中國(guó)共產(chǎn)黨內(nèi)蒙古電力（集團(tuán)）有限責(zé)任公司第一屆紀(jì)律檢查委員會(huì)工作情況及今后五年工作建議，向中國(guó)共產(chǎn)黨內(nèi)蒙古電力（集團(tuán)）有限責(zé)任公司第二次代表大會(huì)報(bào)告，請(qǐng)予審議。
一、工作回顧
內(nèi)蒙古電力（集團(tuán)）有限責(zé)任公司第一次黨代會(huì)以來(lái)，集團(tuán)公司紀(jì)律檢查委員會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委和集團(tuán)公司黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體紀(jì)檢監(jiān)察干部認(rèn)真貫徹黨的十九大、二十大精神，落實(shí)中央紀(jì)委、自治區(qū)紀(jì)委歷次全會(huì)部署，準(zhǔn)確把握黨中央全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署，堅(jiān)守黨的初心使命，弘揚(yáng)偉大建黨精神，忠誠(chéng)履行黨章和憲法賦予的職責(zé)，堅(jiān)定不移正風(fēng)肅紀(jì)反腐，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，以高質(zhì)量的紀(jì)檢監(jiān)察工作助力集團(tuán)公司高質(zhì)量發(fā)展。
——牢牢把握政治機(jī)關(guān)定位，堅(jiān)定不移用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想統(tǒng)領(lǐng)紀(jì)檢監(jiān)察一切工作
堅(jiān)持把學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育、學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話重要指示批示精神，特別是對(duì)內(nèi)蒙古重要講話重要指示批示精神，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。落實(shí)“第一議題”制度，紀(jì)委委員會(huì)議專(zhuān)題學(xué)，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)黨組織集中學(xué)，各類(lèi)會(huì)議培訓(xùn)分類(lèi)學(xué)，引領(lǐng)全體紀(jì)檢監(jiān)察干部自覺(jué)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，努力做到科學(xué)把握形勢(shì)變化、精準(zhǔn)識(shí)別現(xiàn)象本質(zhì)、清醒明辨行為是非、有效抵御風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。
堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述和黨中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重大決策部署，深刻認(rèn)識(shí)黨的自我革命的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、實(shí)踐要求，深刻把握黨百年自我革命歷史經(jīng)驗(yàn)，特別是黨的十八大以來(lái)全面從嚴(yán)治黨新鮮經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真履行紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職責(zé)使命，協(xié)助黨委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持以系統(tǒng)觀念一體推進(jìn)“三不腐”，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)肅糾風(fēng)、嚴(yán)厲反腐，堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
——全面落實(shí)協(xié)助責(zé)任，久久為功推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展
堅(jiān)持以黨章為根本遵循，不斷增強(qiáng)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任的自覺(jué)和能力，以“兩個(gè)責(zé)任”的同頻共振，保障集團(tuán)公司各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。完善管黨治黨制度體系，集團(tuán)公司黨委把加強(qiáng)制度建設(shè)作為全面從嚴(yán)治黨的長(zhǎng)遠(yuǎn)之策、根本之策，擺在黨的建設(shè)的重要位置，持續(xù)提升管黨治黨制度化水平。先后建立《貫徹落實(shí)〈中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例〉實(shí)施辦法》《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的貫徹落實(shí)意見(jiàn)（試行）》等管黨治黨制度30項(xiàng)，2次修訂《員工違規(guī)違紀(jì)行為處理規(guī)定》，為深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨提供重要制度支撐。健全管黨治黨工作機(jī)制，成立黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，研究部署、協(xié)調(diào)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)任務(wù)。構(gòu)建全面監(jiān)督體系，協(xié)助黨委印發(fā)《貫通協(xié)調(diào)各類(lèi)監(jiān)督的實(shí)施意見(jiàn)》《派駐紀(jì)檢監(jiān)察組與集團(tuán)公司巡察審計(jì)等部門(mén)工作溝通協(xié)調(diào)機(jī)制實(shí)施辦法（試行）》，積極探索各類(lèi)監(jiān)督貫通融合的有效路徑，全面監(jiān)督體系在集團(tuán)公司逐步成熟。開(kāi)展權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)、紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)年、以案促改治理年等系列活動(dòng)，從風(fēng)險(xiǎn)管控、隊(duì)伍建設(shè)、監(jiān)督制約、企業(yè)治理等多維度提升管黨治黨水平。壓緊管黨治黨責(zé)任鏈條，每年召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議，修訂全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)清單”，健全完善黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”考核體系，為各級(jí)黨組織落實(shí)管黨治黨責(zé)任指明方向。以會(huì)議部署、業(yè)績(jī)考核、調(diào)研督導(dǎo)、政治生態(tài)評(píng)價(jià)等措施層層傳導(dǎo)壓力，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任延伸至最基層。以嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)，常態(tài)化對(duì)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”和履行“一崗雙責(zé)”不力的領(lǐng)導(dǎo)班子成員約談提醒，形成了明責(zé)、擔(dān)責(zé)、考責(zé)、問(wèn)責(zé)的完整鏈條，累計(jì)“一案雙查”違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題209起，處分處理890人次。
——精準(zhǔn)履行監(jiān)督首責(zé)，以強(qiáng)有力的政治監(jiān)督忠誠(chéng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”
突出監(jiān)督是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的首要職責(zé)、第一職責(zé)定位，把職能向監(jiān)督聚焦，責(zé)任向監(jiān)督壓實(shí)，力量向監(jiān)督傾斜。堅(jiān)持黨中央決策部署到哪里，政治監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里，把落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神作為政治監(jiān)督首要任務(wù)，實(shí)踐“雙督辦”工作機(jī)制，以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和“一把手”監(jiān)督為途徑，聚焦自治區(qū)“五大任務(wù)”集團(tuán)公司承擔(dān)的四項(xiàng)具體任務(wù)、疫情防控、脫貧攻堅(jiān)、國(guó)家統(tǒng)編教材使用、服務(wù)“雙碳”目標(biāo)、保障新能源項(xiàng)目建設(shè)、優(yōu)化用電營(yíng)商環(huán)境、國(guó)企改革三年行動(dòng)、安全保供、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)等方面強(qiáng)化監(jiān)督，有效保障了黨中央、自治區(qū)黨委政府各項(xiàng)決策部署落地落實(shí)。從嚴(yán)抓實(shí)日常監(jiān)督，使監(jiān)督成為找問(wèn)題、補(bǔ)漏洞的重要手段。明確監(jiān)督重點(diǎn)，圍繞中心任務(wù)建立監(jiān)督工作“三本臺(tái)賬”并逐年修訂更新，制定監(jiān)督工作路線圖、任務(wù)表，明確提升監(jiān)督質(zhì)效的實(shí)踐路徑。整合監(jiān)督資源，深入實(shí)踐聯(lián)合監(jiān)督、交叉互查。豐富監(jiān)督手段，建立監(jiān)督檢查、信訪舉報(bào)、紀(jì)律審查定期分析研判機(jī)制，為454名部門(mén)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員和3237名部室級(jí)管理人員建立廉政檔案，嚴(yán)把廉潔意見(jiàn)回復(fù)關(guān)，使早發(fā)現(xiàn)、早提醒成為監(jiān)督常態(tài)。提升監(jiān)督實(shí)效，通過(guò)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索60件，以精準(zhǔn)監(jiān)督助力抓早抓小、防微杜漸。推動(dòng)自治區(qū)黨委巡視、自治區(qū)國(guó)資委黨委巡察反饋問(wèn)題全面整改，以問(wèn)題整改促進(jìn)工作全面提升。持續(xù)推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督走深走實(shí)，深入開(kāi)展煤炭資源領(lǐng)域違規(guī)違法問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理，組織開(kāi)展自查排查、復(fù)查復(fù)核17836人，給予處分處理15人，追損挽損9000余萬(wàn)元。按照上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委要求，開(kāi)展“掃黑除惡”、整治“四官”、基層“微腐敗”大清掃、冒名頂替上大學(xué)等多項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督、專(zhuān)項(xiàng)治理，取得了良好的紀(jì)法效果和社會(huì)效果。探索創(chuàng)立“巡察+審計(jì)+專(zhuān)項(xiàng)治理”工作模式，先后開(kāi)展了營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)、工程建設(shè)、物資采購(gòu)等領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理，推動(dòng)建立完善制度標(biāo)準(zhǔn)268個(gè)，受理治理領(lǐng)域問(wèn)題線索115件，處分處理191人次，有效提升企業(yè)治理體系、治理能力現(xiàn)代化水平。
——堅(jiān)定果敢推進(jìn)自我革命，以“三不腐”一體推進(jìn)持續(xù)鞏固反腐敗斗爭(zhēng)成果
堅(jiān)持反腐敗無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾，準(zhǔn)確把握“樹(shù)木”與“森林”的辯證關(guān)系，努力取得執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)最大政治效果。持續(xù)強(qiáng)化“不敢腐”的震懾，2018年以來(lái)，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)累計(jì)受理信訪舉報(bào)1277件，受理問(wèn)題線索1304件，立案532件，黨紀(jì)政紀(jì)處分827人次，組織處理1294人次。綜合運(yùn)用“四種形態(tài)”處分處理2806人次，其中第一、二種形態(tài)占比92.6%，第三種形態(tài)占比5.0%，第四種形態(tài)占比2.4%。對(duì)黨的十八大后不收斂不收手，特別是黨的十九大后仍不知止、膽大妄為的，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。按照上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委要求，處分處理集團(tuán)公司原任領(lǐng)導(dǎo)違紀(jì)違法案件涉案人員167人次，始終保持了反腐敗斗爭(zhēng)的高壓態(tài)勢(shì)。堅(jiān)持扎緊“不能腐”的籠子，相繼出臺(tái)《一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐深化以案促改工作的實(shí)施方案》《關(guān)于推進(jìn)以案促改常態(tài)化制度化的指導(dǎo)意見(jiàn)》，堅(jiān)持把查辦案件、加強(qiáng)教育、完善制度、促進(jìn)治理貫通起來(lái)，圍繞加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局、健全完善內(nèi)控體系、推進(jìn)改革創(chuàng)新等方面，深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)共下達(dá)以案促改通知書(shū)330份，紀(jì)律檢查建議書(shū)200份，監(jiān)察建議書(shū)478份，累計(jì)新建、修訂制度標(biāo)準(zhǔn)千余項(xiàng)，3個(gè)以案促改典型案例獲評(píng)自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委優(yōu)秀案例。著力培養(yǎng)“不想腐”的自覺(jué)，堅(jiān)持以身邊事教育身邊人，建立定期通報(bào)典型案例工作機(jī)制，通過(guò)召開(kāi)警示教育大會(huì)、參觀教育基地、制作《無(wú)視底線的代價(jià)》典型案例警示教育片等方式，持續(xù)擴(kuò)大教育警示覆蓋面，引導(dǎo)黨員干部自覺(jué)筑牢思想防線。制定廉潔文化建設(shè)三年規(guī)劃，建成覆蓋三級(jí)的廉政警示教育基地、廉潔文化進(jìn)企業(yè)示范點(diǎn)等陣地32個(gè)，建成3D廉政教育展廳，上線“清風(fēng)蒙電”微信公眾號(hào)等宣教陣地。開(kāi)展黨規(guī)黨紀(jì)測(cè)試、廉潔視頻征集展播、廉政家訪、任前廉政談話等豐富多彩的宣教活動(dòng)，努力營(yíng)造了崇廉尚潔的良好風(fēng)尚，從不敢腐、不能腐到不想腐的思想轉(zhuǎn)變深入人心。
——鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)決整治職工群眾身邊的腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)
站穩(wěn)人民立場(chǎng)，堅(jiān)持職工群眾反對(duì)什么、痛恨什么，就堅(jiān)決防范和糾治什么，把握黨性黨風(fēng)黨紀(jì)內(nèi)在聯(lián)系，把握風(fēng)腐同源、風(fēng)腐一體特征，以釘釘子精神糾“四風(fēng)”樹(shù)新風(fēng)。持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，把中央八項(xiàng)規(guī)定精神當(dāng)做長(zhǎng)期有效的鐵規(guī)矩、硬杠杠，持續(xù)在常和長(zhǎng)、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上下功夫，開(kāi)展形式主義、官僚主義“十種表現(xiàn)”以及“低級(jí)紅”“高級(jí)黑”、“三多三少三慢”、“大吃大喝、鋪張浪費(fèi)”問(wèn)題等系列專(zhuān)項(xiàng)治理工作，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)持續(xù)向善向好。重要節(jié)假日期間做實(shí)廉潔提醒，開(kāi)展明察暗訪，嚴(yán)肅查處公車(chē)私用、私車(chē)公養(yǎng)、違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼、違規(guī)收受禮品禮金等典型問(wèn)題。累計(jì)查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題67件，處分處理137人次，持續(xù)釋放一嚴(yán)到底的強(qiáng)烈信號(hào)。大力整治職工群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)。深入開(kāi)展扶貧領(lǐng)域腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督，保障917戶(hù)幫扶貧困戶(hù)全部脫貧，助推抵邊村寨項(xiàng)目順利落地。開(kāi)展“雁過(guò)拔毛”式腐敗專(zhuān)項(xiàng)治理和“掃黑除惡”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，辦理相關(guān)問(wèn)題線索14件，處分處理32人次。深化營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)、工程建設(shè)、物資采購(gòu)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理，堅(jiān)決懲治冷硬蠻橫、吃拿卡要、以電謀私等群眾身邊“微腐敗”問(wèn)題，不斷提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感。健全完善作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，清醒認(rèn)識(shí)作風(fēng)問(wèn)題頑固性、反復(fù)性，精準(zhǔn)施治、久久為功，建立關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)“廉潔提醒+明察暗訪”工作機(jī)制，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)行為露頭就打、從嚴(yán)查處，堅(jiān)決防反彈回潮、防隱形變異、防疲勞厭戰(zhàn)。針對(duì)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”要求、激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為等方面制定多項(xiàng)制度辦法，著力消除“四風(fēng)”問(wèn)題的土壤條件，做到破立并舉、扶正祛邪。
——持續(xù)推動(dòng)巡察工作深化發(fā)展，以巡察利劍促進(jìn)企業(yè)治理能力提升
堅(jiān)決扛起巡察政治責(zé)任，推動(dòng)巡察工作深化發(fā)展。深入貫徹黨中央、自治區(qū)黨委部署要求，從集團(tuán)公司改革發(fā)展高度謀劃和推進(jìn)巡察工作，深化探索國(guó)有企業(yè)巡察工作規(guī)律，巡察工作質(zhì)效不斷提升。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保巡察工作沿著正確方向不斷向縱深延伸。單獨(dú)設(shè)立巡察工作機(jī)構(gòu)、健全完善運(yùn)行機(jī)制、加強(qiáng)巡察隊(duì)伍建設(shè)，先后召開(kāi)黨委會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)、座談會(huì)、匯報(bào)會(huì)等50余次。牢牢把握“兩個(gè)維護(hù)”根本任務(wù)，高質(zhì)量完成巡察全覆蓋。主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)代新形勢(shì)新要求，自覺(jué)跟進(jìn)、服務(wù)、保障“國(guó)之大者”，圍繞“四個(gè)聚焦”，緊盯權(quán)力和責(zé)任、緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，精準(zhǔn)實(shí)施政治監(jiān)督，先后完成了18輪90家次的巡察任務(wù)，調(diào)閱資料6萬(wàn)余件、開(kāi)展個(gè)別談話3003人次、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷3871份、組織專(zhuān)題座談、明察暗訪百余次，受理群眾來(lái)電來(lái)信來(lái)訪59件。累計(jì)反饋問(wèn)題1306個(gè)，移交問(wèn)題線索111件，巡察監(jiān)督的質(zhì)量和水平不斷提高，巡察工作的權(quán)威性和震懾力顯著提升。鞏固擴(kuò)大巡察成果，深入做好“后半篇文章”。始終把解決問(wèn)題作為巡察工作的落腳點(diǎn)，堅(jiān)持“四個(gè)融入”，不斷鞏固擴(kuò)大巡察成果。將巡察整改情況納入被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員年度考核內(nèi)容，壓實(shí)整改責(zé)任，形成整改閉環(huán)。向相關(guān)職能部門(mén)通報(bào)問(wèn)題1014個(gè)，形成專(zhuān)題報(bào)告5份、發(fā)出巡察建議書(shū)4份。堅(jiān)持與被巡察黨組織同題共答，累計(jì)審核整改方案、整改報(bào)告等200余份，參加指導(dǎo)巡察整改專(zhuān)題民主生活會(huì)43次，實(shí)地督查54家次，各單位針對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題績(jī)效考核607個(gè)集體及個(gè)人，處分處理717人次，建立健全制度機(jī)制763項(xiàng)。
——不斷深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，努力鍛造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍
以紀(jì)檢監(jiān)察體制改革為主線，推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍規(guī)范化、法治化、正規(guī)化建設(shè)，全面加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部政治建設(shè)、能力建設(shè)和廉潔建設(shè)。按照黨中央、自治區(qū)黨委部署，先后實(shí)施紀(jì)檢監(jiān)察體制改革和派駐試點(diǎn)改革，集團(tuán)公司層面實(shí)現(xiàn)由紀(jì)委與監(jiān)察專(zhuān)員辦公室合署辦公，到與派駐紀(jì)檢監(jiān)察組合署辦公的機(jī)構(gòu)重塑；所屬單位及其分支機(jī)構(gòu)通過(guò)增設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察組、紀(jì)檢書(shū)記等方式，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督體系全覆蓋。緊隨職能變化，跟進(jìn)建立紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)制度24項(xiàng)，多措并舉推動(dòng)制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。通過(guò)改革，集團(tuán)公司紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)機(jī)構(gòu)設(shè)置更加健全，隊(duì)伍結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，制度體系更加完善，作用發(fā)揮更加有效。全力提升紀(jì)檢監(jiān)察工作水平，強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)，編制紀(jì)律審查、案件審理標(biāo)準(zhǔn)樣卷和《執(zhí)紀(jì)審查工作指導(dǎo)手冊(cè)》，綜合運(yùn)用述職評(píng)議、調(diào)研督導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、定點(diǎn)幫扶等方式，不斷提升基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)工作規(guī)范化水平。開(kāi)展“高質(zhì)量辦案年”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，打出了“訓(xùn)、測(cè)、觀、評(píng)、賽”組合拳，典型經(jīng)驗(yàn)得到自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委高度肯定。強(qiáng)化思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練，2018年以來(lái)，集團(tuán)公司層面組織培訓(xùn)11期，業(yè)務(wù)知識(shí)大講堂12期，覆蓋專(zhuān)兼職紀(jì)檢監(jiān)察干部6200余人次，選派177人次參加上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委業(yè)務(wù)培訓(xùn)，76人入選自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委“百千萬(wàn)人才工程”。刀刃向內(nèi)嚴(yán)格監(jiān)督管理，深入開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍教育整頓，抓實(shí)學(xué)習(xí)教育、檢視整治、鞏固提升環(huán)節(jié)各項(xiàng)工作，以徹底的自我革命精神純潔思想、純潔組織，提升斗爭(zhēng)本領(lǐng)。健全嚴(yán)管?chē)?yán)治的長(zhǎng)效機(jī)制，建立《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)集團(tuán)公司紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作的實(shí)施意見(jiàn)》等7項(xiàng)管控制度，上線運(yùn)行紀(jì)檢監(jiān)察、巡察信息化平臺(tái)，梳理監(jiān)督執(zhí)紀(jì)權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)28個(gè)，制定防控措施51項(xiàng)，確保紀(jì)檢監(jiān)察各項(xiàng)權(quán)力規(guī)范行使。嚴(yán)肅查處以案謀私、串通包庇、跑風(fēng)漏氣等突出問(wèn)題。2018年以來(lái)，處置紀(jì)檢監(jiān)察干部問(wèn)題線索26件，處分處理19人次，堅(jiān)決防治“燈下黑”。
2017年以來(lái)，集團(tuán)公司管黨治黨更嚴(yán)更實(shí)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)深入推進(jìn)，企業(yè)治理體系更加完善，治理能力不斷提升，黨內(nèi)政治生活呈現(xiàn)新氣象，廣大干部員工廉潔從業(yè)意識(shí)持續(xù)增強(qiáng)。這些來(lái)之不易的成績(jī)，是自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委和集團(tuán)公司黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)認(rèn)真履責(zé)的結(jié)果，是廣大黨員干部和職工群眾支持參與的結(jié)果，也是全體紀(jì)檢監(jiān)察干部忠誠(chéng)履職、辛勤工作的結(jié)果。在此，集團(tuán)公司紀(jì)委向所有關(guān)心、支持內(nèi)蒙古電力集團(tuán)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的同志們致以崇高的敬意和衷心的感謝!
二、工作體會(huì)
第一屆紀(jì)律檢查委員會(huì)履職以來(lái)，我們始終牢記時(shí)代賦予紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)使命，堅(jiān)定全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)，忠誠(chéng)履職、擔(dān)當(dāng)奮進(jìn)，深化了對(duì)推進(jìn)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的認(rèn)識(shí)和體會(huì)。
（一）必須始終堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決擔(dān)負(fù)起新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的歷史責(zé)任。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的建設(shè)是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)是全面從嚴(yán)治黨的重要組成部分。新征程上，必須深刻領(lǐng)會(huì)國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)在推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程中所擔(dān)負(fù)的重要職責(zé)，牢記“國(guó)之大者”，堅(jiān)決服從黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策和工作部署，確保紀(jì)檢監(jiān)察工作政治立場(chǎng)不移、政治方向不偏。
（二）必須始終堅(jiān)守“兩個(gè)維護(hù)”政治責(zé)任，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。督促各級(jí)黨組織、黨員干部做到“兩個(gè)維護(hù)”是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的歷史使命和重大責(zé)任。新征程上，必須更加自覺(jué)地把“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)上，學(xué)深悟透篤行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，準(zhǔn)確把握新時(shí)代深化全面從嚴(yán)治黨賦予的政治責(zé)任，更加科學(xué)精準(zhǔn)有效發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，推動(dòng)黨中央重大決策部署特別是習(xí)近平總書(shū)記對(duì)內(nèi)蒙古重要講話重要指示批示精神不折不扣落地落實(shí)。
（三）必須始終堅(jiān)守以人民為中心的根本政治立場(chǎng)，持續(xù)推動(dòng)解決群眾急難愁盼問(wèn)題。人民立場(chǎng)是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)正風(fēng)肅紀(jì)反腐的根本政治立場(chǎng)。新征程上，必須始終堅(jiān)持人民至上，站穩(wěn)人民立場(chǎng)，凡是群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題都嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待，凡是損害群眾利益的行為都堅(jiān)決糾正，用心用情用力解決基層群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題，切實(shí)讓群眾感到公平正義就在身邊、紀(jì)檢監(jiān)察就在身邊。
（四）必須始終堅(jiān)持一體推進(jìn)“三不腐”方針?lè)铰?，不斷提高正風(fēng)肅紀(jì)反腐治理效能。一體推進(jìn)“三不腐”是反腐敗斗爭(zhēng)的基本方針和新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的重要方略。新征程上，面對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)依然嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)，必須堅(jiān)持懲治、整改、治理結(jié)合，監(jiān)督、辦案、警示貫通，把查辦違規(guī)違紀(jì)違法案件與深化改革、堵塞漏洞、強(qiáng)化監(jiān)督、加強(qiáng)教育結(jié)合起來(lái)，不斷提高治理腐敗效能，構(gòu)建起正風(fēng)肅紀(jì)反腐一體推進(jìn)“三不腐”常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制。
（五）必須始終堅(jiān)持實(shí)事求是、依規(guī)依紀(jì)依法，實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果、社會(huì)效果有機(jī)統(tǒng)一。實(shí)事求是是紀(jì)檢監(jiān)察工作的生命線，依規(guī)依紀(jì)依法是做好新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作的必然要求。紀(jì)檢監(jiān)察工作本質(zhì)是政治工作，根本是懲前毖后、治病救人，凝聚黨心、凝聚人心。新征程上，必須強(qiáng)化紀(jì)法意識(shí)、程序意識(shí)、證據(jù)意識(shí)，嚴(yán)格依照法定權(quán)限規(guī)則程序辦事，公道正派、不徇私情，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、精準(zhǔn)研判定性、精準(zhǔn)作出處置，對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)干部負(fù)責(zé)。
（六）必須始終堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、守正創(chuàng)新，在深化改革中不斷開(kāi)創(chuàng)紀(jì)檢監(jiān)察工作新局面。改革創(chuàng)新是推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的根本動(dòng)力和現(xiàn)實(shí)途徑。新征程上，必須主動(dòng)適應(yīng)不同階段目標(biāo)任務(wù)要求，將改革有機(jī)融入紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)踐，推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)反腐理念思路、方式方法、制度機(jī)制創(chuàng)新，加大破解重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題力度，在守正中推進(jìn)創(chuàng)新、在創(chuàng)新中鞏固守正，不斷增強(qiáng)工作的科學(xué)性、預(yù)見(jiàn)性、創(chuàng)造性。
三、今后五年的工作建議
在回顧工作、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，我們清醒地認(rèn)識(shí)到，集團(tuán)公司系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)還存在上熱下冷、壓力傳導(dǎo)逐級(jí)衰減的問(wèn)題；落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的堤壩還不夠牢固，“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮風(fēng)險(xiǎn)猶存；有些黨員干部政治意識(shí)、紀(jì)法意識(shí)不強(qiáng)，違規(guī)違紀(jì)違法問(wèn)題時(shí)有發(fā)生；集團(tuán)公司少數(shù)原任領(lǐng)導(dǎo)班子成員及個(gè)別中層管理人員違紀(jì)違法案件，更加揭示出物資采購(gòu)、工程建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的腐敗問(wèn)題仍易發(fā)多發(fā)，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨還面臨不少問(wèn)題和挑戰(zhàn)。對(duì)此，我們必須高度重視，切實(shí)加以解決。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要以更加堅(jiān)定的決心、更加務(wù)實(shí)的舉措，堅(jiān)持不懈把全面從嚴(yán)治黨引向深入，確保集團(tuán)公司第二次黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
做好今后五年紀(jì)檢監(jiān)察工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨的自我革命的重要思想，準(zhǔn)確把握“九個(gè)以”的實(shí)踐要求，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，按照二十屆中央紀(jì)委、自治區(qū)十一屆紀(jì)委歷次全會(huì)精神和集團(tuán)公司黨委工作部署，錨定目標(biāo)、歷階而上，守正創(chuàng)新推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作朝著更高質(zhì)量邁進(jìn)，保障集團(tuán)公司改革發(fā)展乘勢(shì)而進(jìn)。
（一）堅(jiān)持不懈強(qiáng)化黨的創(chuàng)新理論武裝，增強(qiáng)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的責(zé)任感使命感。鞏固拓展主題教育成果，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，堅(jiān)持學(xué)原文讀原著、悟原理知原義，推動(dòng)培塑忠誠(chéng)信仰、堅(jiān)定政治方向。堅(jiān)持學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，特別是關(guān)于黨的自我革命戰(zhàn)略思想，關(guān)于全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)系列重要論述，推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察干部在常學(xué)常新中感悟思想偉力、堅(jiān)定理想信念、汲取奮進(jìn)力量。
（二）聚焦“兩個(gè)維護(hù)”強(qiáng)化政治監(jiān)督，著力在具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化上下更大功夫。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)肅查處有令不行、有禁不止，做選擇、搞變通、打折扣等行為，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、著力解決“七個(gè)有之”問(wèn)題，督促各級(jí)黨組織和廣大黨員干部令行禁止、步調(diào)一致。始終胸懷“國(guó)之大者”，緊扣黨的二十大和自治區(qū)第十一次黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)，圍繞完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念、加快構(gòu)建新發(fā)展格局、著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展等重大戰(zhàn)略部署，聚焦集團(tuán)公司助力自治區(qū)落實(shí)好習(xí)近平總書(shū)記交給內(nèi)蒙古的“五大任務(wù)”和全方位建設(shè)“模范自治區(qū)”兩件大事，突出集團(tuán)公司落實(shí)“1469”發(fā)展戰(zhàn)略、服務(wù)保障清潔能源基地建設(shè)、保障能源電力安全、提升供電服務(wù)質(zhì)效、深化國(guó)資國(guó)企改革、推動(dòng)資源全面節(jié)約集約、助力鄉(xiāng)村振興、加強(qiáng)黨的建設(shè)等方面，靠前監(jiān)督、跟進(jìn)監(jiān)督、全程監(jiān)督。推動(dòng)完善各項(xiàng)決策部署落實(shí)機(jī)制，建立健全臺(tái)賬管理、動(dòng)態(tài)跟蹤、限期辦結(jié)、督查問(wèn)責(zé)、“回頭看”等措施制度，推動(dòng)政治責(zé)任閉環(huán)落實(shí)，促進(jìn)各項(xiàng)政策有效落地。
（三）堅(jiān)定不移貫徹黨的自我革命戰(zhàn)略部署，推動(dòng)完善全面從嚴(yán)治黨制度體系。深入推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，推動(dòng)完善信息溝通、線索移送、措施配合、成果共享工作機(jī)制，鞏固拓展改革成果。積極協(xié)助黨組織健全全面從嚴(yán)治黨體系，壓實(shí)黨組織主體責(zé)任，督促職能部門(mén)履行監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化紀(jì)委協(xié)助職責(zé)、監(jiān)督專(zhuān)責(zé)，著力構(gòu)建各負(fù)其責(zé)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的管黨治黨責(zé)任格局。加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，增強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督實(shí)效，從嚴(yán)從實(shí)強(qiáng)化對(duì)年輕干部教育管理監(jiān)督。堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛(ài)相結(jié)合，見(jiàn)人見(jiàn)事落實(shí)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，激勵(lì)廣大黨員干部建功新時(shí)代。鞏固深化政治巡察，落實(shí)一屆任期內(nèi)巡察全覆蓋政治任務(wù)，完善巡察制度體系，加強(qiáng)巡察整改和成果運(yùn)用。推動(dòng)完善各類(lèi)監(jiān)督統(tǒng)籌銜接機(jī)制，堅(jiān)持以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，織密監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)籌推進(jìn)各類(lèi)監(jiān)督力量整合、程序契合、工作融合。
（四）堅(jiān)持一體推進(jìn)“三不腐”，不斷取得更多制度性成果和更大治理成效。始終保持高壓態(tài)勢(shì)，完善動(dòng)態(tài)清除、常態(tài)懲治的工作機(jī)制，更加有力遏制增量、有效清除存量。
在不敢腐上持續(xù)加壓，繼續(xù)緊盯重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)對(duì)象、新型腐敗和隱性腐敗，把嚴(yán)懲政商勾連的腐敗作為攻堅(jiān)戰(zhàn)重中之重，深化整治物資采購(gòu)、工程建設(shè)等領(lǐng)域頂風(fēng)違紀(jì)、不收斂不知止問(wèn)題。在不能腐上深化拓展，堅(jiān)持把懲治腐敗與完善制度、促進(jìn)治理有機(jī)融合，以紀(jì)法剛性約束推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域治理。在不想腐上鞏固提升，加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)，打造具有“蒙電”特色的廉潔文化體系，營(yíng)造和弘揚(yáng)崇尚廉潔、抵制腐敗的良好風(fēng)尚，構(gòu)建清廉企業(yè)生態(tài)。
（五）堅(jiān)持以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，推動(dòng)糾治“四風(fēng)”常態(tài)化長(zhǎng)效化。堅(jiān)持動(dòng)真碰硬，堅(jiān)持越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)持續(xù)向善向好。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)行為露頭就打、從嚴(yán)查處，堅(jiān)決防反彈回潮、防隱形變異、防疲勞厭戰(zhàn)。嚴(yán)肅整治享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)，從嚴(yán)查處公款吃喝、接受管理服務(wù)對(duì)象宴請(qǐng)、“快遞送禮”以及借培訓(xùn)、黨建活動(dòng)等名義公款旅游問(wèn)題。重點(diǎn)糾治形式主義、官僚主義，糾治權(quán)力觀異化、政績(jī)觀扭曲、事業(yè)觀偏差問(wèn)題。健全風(fēng)腐同查同治工作機(jī)制，既“由風(fēng)查腐”又“由腐糾風(fēng)”，糾樹(shù)并舉促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)長(zhǎng)效。
（六）牢記打鐵必須自身硬，建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、敢于善于斗爭(zhēng)的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。要始終發(fā)揚(yáng)徹底的自我革命精神，持續(xù)推進(jìn)自身建設(shè)。強(qiáng)化政治建設(shè)，鞏固拓展紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍教育整頓成果，以實(shí)際行動(dòng)落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)重要要求，常態(tài)化開(kāi)展政治教育、黨性教育，始終做到絕對(duì)忠誠(chéng)、絕對(duì)可靠、絕對(duì)純潔。強(qiáng)化能力建設(shè)，堅(jiān)持把思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練貫通起來(lái)，用好深學(xué)習(xí)、實(shí)調(diào)研、抓落實(shí)工作方法，推動(dòng)全員培訓(xùn)、調(diào)訓(xùn)交流、實(shí)戰(zhàn)練兵，補(bǔ)齊監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)能力“短板”。強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，牢記“三個(gè)務(wù)必”、踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，保持戰(zhàn)略定力、堅(jiān)定斗爭(zhēng)意志。嚴(yán)守紀(jì)檢監(jiān)察權(quán)力邊界，完善權(quán)力運(yùn)行機(jī)制和管理監(jiān)督制約體系，嚴(yán)格內(nèi)部流程管控。自覺(jué)接受各方監(jiān)督，嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)依法開(kāi)展工作，常態(tài)化檢視干部隊(duì)伍存在的突出問(wèn)題，刀刃向內(nèi)清除害群之馬，堅(jiān)決防治“燈下黑”。
集團(tuán)公司第二次黨代會(huì)擘畫(huà)了公司改革發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，沿著黨的二十大指引的方向，在自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委和集團(tuán)公司黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)、踔厲奮發(fā)、勇毅前行，不斷推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作取得新成效，為集團(tuán)公司加快建設(shè)世界一流現(xiàn)代化能源服務(wù)企業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
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